2021年一季度，來(lái)賓市地區(qū)生產(chǎn)總值167.14億元，同比增長(zhǎng)18%，增速排全區(qū)第四位；工業(yè)投資同比增長(zhǎng)103%，排全區(qū)第二位，其中制造業(yè)投資增長(zhǎng)164%，排全區(qū)第一位；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)88.3%，排全區(qū)第一位；財(cái)政收入22.04億元，增長(zhǎng)20.6%，排全區(qū)第四位。

  今年以來(lái)，來(lái)賓市以“起步就要提速、開(kāi)局就要爭(zhēng)先”的奮斗姿態(tài)，按照“兩高一超”的發(fā)展要求，明確“聚力壯大產(chǎn)業(yè)、有效鞏固銜接、全面加速提質(zhì)、守住風(fēng)險(xiǎn)底線”的主要目標(biāo)，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、積極推進(jìn)“東融”戰(zhàn)略、有序?qū)嵤┲卮箜?xiàng)目建設(shè)、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，各項(xiàng)工作捷報(bào)頻傳，掀起經(jīng)濟(jì)發(fā)展新熱潮。多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、成效顯著、形勢(shì)喜人，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展添能蓄勢(shì)。

“來(lái)賓能夠頂住經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行給穩(wěn)增長(zhǎng)帶來(lái)的巨大壓力，實(shí)現(xiàn)首季‘開(kāi)門(mén)紅’，這充分體現(xiàn)我們各級(jí)黨組織、黨員和干部發(fā)揮了巨大作用！”來(lái)賓市委書(shū)記農(nóng)生文一言以蔽之。

  來(lái)賓市突出抓黨建促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)黨員和干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來(lái)，凝聚強(qiáng)大工作合力，形成黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”目標(biāo)。

黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上 點(diǎn)燃“紅色引擎”

  飛南銅項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，森林工業(yè)城累計(jì)新增4家企業(yè)建成投產(chǎn)；新東運(yùn)水泥項(xiàng)目土建已完成80%，設(shè)備安裝完成40%……來(lái)賓各地正在掀起一場(chǎng)“大干快上”的建設(shè)熱潮。

  該市堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，通過(guò)整合資源，健全協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展，建立了組織共建、隊(duì)伍共育、資源共享、發(fā)展共促的產(chǎn)業(yè)黨建同盟，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈上黨組織的戰(zhàn)斗堡壘，構(gòu)建了黨建同盟引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新格局，即建立以市工業(yè)園區(qū)和三江口新區(qū)為主、6個(gè)縣（市、區(qū)）為輔的“2+6”產(chǎn)業(yè)黨建同盟和8個(gè)行業(yè)性黨建集群，通過(guò)定期召開(kāi)結(jié)對(duì)共建會(huì)議，舉辦民營(yíng)企業(yè)家沙龍，政企面對(duì)面交流互動(dòng)，共同研討和破解企業(yè)發(fā)展問(wèn)題和黨建工作難題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大插上了騰飛的翅膀。

  在三江口新區(qū)，創(chuàng)新推行“小管委＋大平臺(tái)”管理模式，提高新區(qū)黨組織覆蓋和工作覆蓋質(zhì)量，推動(dòng)三江口新區(qū)成為來(lái)賓開(kāi)放發(fā)展的新平臺(tái)、新引擎，目前已引進(jìn)10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶新區(qū)，總投資900億元。

“三江口新區(qū)除了臨江靠港、林木資源豐富、區(qū)位優(yōu)越以及石龍鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好外，還有就是可以通過(guò)黨建同盟這一平臺(tái)，使企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)從‘單兵作戰(zhàn)’轉(zhuǎn)變到‘兵團(tuán)作戰(zhàn)’，實(shí)現(xiàn)‘1+1>2’的效果，這是企業(yè)選擇落地的原因。”志光家具（象州）有限公司副總經(jīng)理韋玉宏說(shuō)。

  在市工業(yè)園區(qū)，由市兩新組織黨工委、市發(fā)改委、市工信局等15個(gè)市直有關(guān)部門(mén)和市屬企業(yè)組成園區(qū)產(chǎn)業(yè)黨建總同盟，并明確黨建同盟的議事機(jī)構(gòu)、職能職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制和工作模式，為黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。按照行業(yè)領(lǐng)域分類，在電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新型生態(tài)鋁等8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群上，分別組建一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群黨建子同盟，整個(gè)園區(qū)形成“1+8”產(chǎn)業(yè)黨建同盟的架構(gòu)，把零散小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的各類產(chǎn)業(yè)，有效聚集起來(lái)抱團(tuán)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上檔次、上水平。通過(guò)園區(qū)“工業(yè)云”平臺(tái)，園區(qū)8大產(chǎn)業(yè)集群黨建子同盟共深入服務(wù)企業(yè)（項(xiàng)目）970多次，收集企業(yè)（項(xiàng)目）問(wèn)題380多個(gè)，已解決316個(gè)，問(wèn)題辦結(jié)率83.4%，服務(wù)效率明顯提高。

  一季度，全市重大項(xiàng)目完成投資同比增長(zhǎng)95.3%，超過(guò)增長(zhǎng)28%目標(biāo)任務(wù)67.3個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)新開(kāi)工項(xiàng)目55個(gè)，完成年度目標(biāo)任務(wù)的50%；竣工項(xiàng)目19個(gè)，完成年度目標(biāo)任務(wù)的31.7%；有77個(gè)項(xiàng)目列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)，完成投資20.58億元，同比增長(zhǎng)255%。

黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上 增添發(fā)展動(dòng)能

  里昂生物質(zhì)發(fā)電二期項(xiàng)目的廠房干凈明亮、機(jī)器轟鳴，農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的“下腳料”，通過(guò)加工，變成了綠色電力；華潤(rùn)武宣新型建材產(chǎn)業(yè)園順利開(kāi)工，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈每年將新增工業(yè)總產(chǎn)值30多億元；三江口高性能紙基新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目奠基建設(shè)，拓寬“林漿紙用”一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)；廣鐵公司加入柳鋼集團(tuán)，“年產(chǎn)80萬(wàn)噸精純合金添加劑技改項(xiàng)目”為建設(shè)錳產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn)基地增添強(qiáng)勁動(dòng)能……

  一個(gè)個(gè)工業(yè)企業(yè)開(kāi)足馬力，一批批重大項(xiàng)目落地建設(shè)，一項(xiàng)項(xiàng)惠企政策緊抓落實(shí)……一名黨員就是一面旗幟，一名黨員帶動(dòng)一群人。該市把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，著力提升黨員的帶動(dòng)能力，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  建立特派員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，選派了71名工業(yè)振興特派員，分成8個(gè)工作分隊(duì)進(jìn)駐市工業(yè)園區(qū)、三江口新區(qū)和6個(gè)縣（市、區(qū)），下沉到企業(yè)，按照“服務(wù)員”“宣傳員”“施工員”的工作定位，實(shí)行企業(yè)（項(xiàng)目）清單、問(wèn)題清單、任務(wù)清單“三張清單”，全力助推工業(yè)振興，促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“我有幸成為工業(yè)振興特派員，一定會(huì)努力工作，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展服務(wù)員、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展貼心人、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展排頭兵。”市級(jí)選派的工業(yè)振興特派員分隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)馬洪柳說(shuō)到。工業(yè)振興特派員工作隊(duì)奔赴一線后，很快就理清思路、明晰方向、扛起責(zé)任，把服務(wù)前置、關(guān)口前移、力量下沉，將問(wèn)題在就地解決，對(duì)企業(yè)實(shí)行“保姆式”的精準(zhǔn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”，為助推工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階作出了積極貢獻(xiàn)。

  按照“一對(duì)一”“一對(duì)多”方式，采取“派、選、聘”等辦法，指派467名市縣鄉(xiāng)兩新組織黨建指導(dǎo)員對(duì)基礎(chǔ)較好的兩新組織進(jìn)行面上指導(dǎo)，挑選265名兩新組織黨務(wù)專員對(duì)基礎(chǔ)薄弱的兩新組織進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，聘用119名兩新組織黨建工作組織員對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ膬尚陆M織進(jìn)行鞏固升級(jí)，除了全覆蓋指導(dǎo)兩新組織黨建工作外，還切實(shí)做好服務(wù)員工、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展等工作，助推兩新組織不斷發(fā)展壯大。

  同時(shí)，設(shè)立“黨員先鋒隊(duì)”，將企業(yè)與企業(yè)之間的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌利用、共同分享，助推產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。

  一季度，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)30%，創(chuàng)近11年來(lái)新高，排全區(qū)第三位，其中碳酸鈣產(chǎn)業(yè)、木材加工業(yè)、制糖業(yè)、金屬制品業(yè)分別增長(zhǎng)81.4%、101%、18.2%、725%；今年新增入庫(kù)的68家企業(yè)合計(jì)拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值12.5個(gè)百分點(diǎn)。

   干部比在產(chǎn)業(yè)鏈上 提振干事信心

“干部可以任命，但是好干部卻是在一次次實(shí)踐中打磨出來(lái)、成長(zhǎng)起來(lái)的。”農(nóng)生文書(shū)記話語(yǔ)鏗鏘。

  為加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該市在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，開(kāi)出了實(shí)施重點(diǎn)一線干部考察機(jī)制這一“藥方”，出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化在重點(diǎn)一線考察干部工作的實(shí)施辦法》，將征地搬遷安置、市重大辦、大藤峽水利樞紐移民安置項(xiàng)目、市第一書(shū)記辦和市級(jí)下派脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)員、市碳酸鈣辦、市招商引資行動(dòng)工作小組、市“雙高”辦及市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作指揮部等8個(gè)重點(diǎn)一線工作領(lǐng)域650名干部納入考察范圍。明確考察實(shí)行“三單”管理，通過(guò)收集“責(zé)任清單”、掌握“問(wèn)題清單”以及核實(shí)“實(shí)績(jī)清單”的辦法，掌握考察對(duì)象相關(guān)情況。

  該市實(shí)施重點(diǎn)一線考察干部工作以來(lái)，通過(guò)近距離、多方位全面了解干部，較好地提振了一線干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，干部的能力、水平和實(shí)績(jī)得到了明顯提升，極大加快重點(diǎn)工作推進(jìn)速度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2020年，來(lái)賓市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.3%，排全區(qū)第四位，創(chuàng)近十年最好排位；財(cái)政收入創(chuàng)歷史新高，增長(zhǎng)12.9%，排全區(qū)第2位；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.5%，排全區(qū)第2位。獲批列為全區(qū)“十四五”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試點(diǎn)市。“四上”企業(yè)總數(shù)達(dá)702家，創(chuàng)歷史新高。

“如果考察結(jié)果沒(méi)有與干部培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)懲、績(jī)效管理等有機(jī)結(jié)合，干部容易出現(xiàn)工作積極性不高，干多干少一個(gè)樣的情況。”市委常委、組織部部長(zhǎng)農(nóng)毅說(shuō)道。為此，來(lái)賓市牢固樹(shù)立重一線、重實(shí)績(jī)的鮮明用人導(dǎo)向，對(duì)綜合素質(zhì)高、工作表現(xiàn)突出、成效明顯的干部?jī)?yōu)先提拔重用，樹(shù)立了重一線、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，釋放了只要做出成績(jī)就能得到組織認(rèn)可的信號(hào)，引導(dǎo)廣大干部全身心投入工作。實(shí)施重點(diǎn)一線干部考察辦法以來(lái)，共有64名優(yōu)秀干部得到提拔重用，充分發(fā)揮了重點(diǎn)一線干部考察的正向激勵(lì)作用。

  藍(lán)圖徐展，未來(lái)可期。來(lái)賓市通過(guò)積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用，不斷做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)，處處涌動(dòng)著生機(jī)與活力，“十四五”發(fā)展的步伐越走越堅(jiān)定。